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中國郵政集團有限公司濱州市分公司特快攬投、快包郵件攬收收寄外包項目（二次）招標公告
中技興安工程項目管理有限公司（以下簡稱“招標代理”）受中國郵政集團有限公司山東省分公司（適用于中國郵政集團有限公司濱州市分公司、中國郵政速遞物流股份有限公司濱州市分公司）（以下簡稱“招標人”）委托，就中國郵政集團有限公司濱州市分公司特快攬投、快包郵件攬收收寄外包項目（二次）進行國內(nèi)公開招標。
1、項目名稱：中國郵政集團有限公司濱州市分公司特快攬投、快包郵件攬收收寄外包項目（二次）
2、招標編號：ZXZB24LA0084
3、項目概述：本項目為中國郵政集團有限公司濱州市分公司特快攬投、快包郵件攬收收寄外包項目，根據(jù)近期全市攬收外包業(yè)務(wù)量及未來收入計劃增幅進行合理預測。預計在合同期限內(nèi)，寄遞攬投環(huán)節(jié)外包業(yè)務(wù)量達7087萬件，其中快遞包裹攬收4889萬件，特快郵件攬收量1481萬件，特快郵件投遞量717萬件。
4、項目內(nèi)容：
（1）外包范圍：在濱州全市區(qū)縣區(qū)域范圍內(nèi)對特快郵件攬投及快包郵件攬收業(yè)務(wù)進行規(guī)范業(yè)務(wù)外包。
攬收環(huán)節(jié)指上門斂取客戶交寄郵件并進行系統(tǒng)收寄錄入，包括但不限于：裝卸車、稱重、掃描錄入信息、集包等工作。
投遞環(huán)節(jié)指按照郵件詳情單上的收件人具體地址進行投遞，投遞前應(yīng)電話聯(lián)系收件人。無電話或電話聯(lián)系不上的，應(yīng)按址上門投遞工作。
（2）外包期限：服務(wù)期限為2年期。
（3）外包標段（包）：全市為1個標段，特快郵件攬投及快包郵件攬收業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)外包，實行按件結(jié)算模式，預計外包費兩年共計4223.57萬元，詳見招標文件。本項目共1個標段，確定1名中標供應(yīng)商，1名備用供應(yīng)商。
（4）限價情況
外包項目單價中包括但不限于外包商應(yīng)承擔的人工成本、固定資產(chǎn)成本、保險、稅費及福利費用等。將各階梯報價加權(quán)計算值作為報價評審依據(jù)。各階梯限價及權(quán)重情況詳見下表：
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業(yè)務(wù)種類 |
控制價（元/件） |
權(quán)重 |
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特快攬收 |
現(xiàn)費散戶 |
2.87 |
1.61% |
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基本計提（元/戶/天） |
3.18 |
1.87% |
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第1-5（含）件 |
0.75 |
2.26% |
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第6-50（含）件 |
0.644 |
9.53% |
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第51-100（含）件 |
0.538 |
5.48% |
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第101件以上 |
0.432 |
15.25% |
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特快投遞 |
0-3kg（含）（元/件） |
1.682 |
31.25% |
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電商標快（投遞到代投點）0-3kg（含）（元/件） |
1.522 |
2.76% |
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續(xù)重3-5kg部分（元/kg） |
0.212 |
2.28% |
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續(xù)重5kg以上（元/kg） |
0.424 |
1.16% |
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法院文書投遞 |
3.71 |
1.38% |
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法院退回（五日三投） |
1.06 |
0.00% |
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對代收貨款、收件人付費等額外計提 |
1.06 |
0.59% |
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密碼投遞郵件額外計提 |
0.106 |
0.59% |
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快包攬收 |
散件攬收 |
1.09 |
0.08% |
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1-500件的： |
0.154 |
6.69% |
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501-1000件的： |
0.116 |
1.34% |
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1001件及以上的： |
0.078 |
3.93% |
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郵件收寄（含信息錄入、稱重） |
0.031 |
11.95% |
（5）價格要求
A、報價最終評審=投標人有效的各分項單價*價格權(quán)重的合計值，由低到高順序排列。
B、投標單位分項單價報價時不應(yīng)超過分項單價控制價，否則做無效標處理，按實際攬收、投遞數(shù)量，據(jù)實結(jié)算。
C、中標后不得以任何原因調(diào)高計件單價。
（詳見招標文件第五章《技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范》）。
5、投標人資格條件：
（1）投標人須為在中國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格、能獨立承擔民事責任的。營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍應(yīng)包含以下至少一項：“郵件寄遞服務(wù)”、“郵政基本服務(wù)”、“投遞”、“郵政服務(wù)”、“物流配送”；承諾中標后在外包業(yè)務(wù)發(fā)生地設(shè)固定辦公地點。
（2）遵守國家法律、法規(guī)，有良好信譽，有履行合同的能力，資產(chǎn)規(guī)模、管理能力、業(yè)務(wù)技術(shù)、設(shè)備車輛、經(jīng)驗水平、信息化水平能夠滿足業(yè)務(wù)需求。
（3）投標人須注冊成立三年（含）以上，須具有從事行業(yè)內(nèi)同類項目的類似業(yè)績，服務(wù)1家（含）以上單位且年合同金額不低于1000萬元（提供中標通知書、合同復印件、對應(yīng)合同的結(jié)算發(fā)票等相關(guān)證明）。
（4）投標人為增值稅一般納稅人，承諾能夠開具郵政企業(yè)所需的可抵扣稅費的增值稅專用發(fā)票。
（5）具有規(guī)范的勞動用工、薪酬福利、績效考核、安全生產(chǎn)等基本制度，具備較為成熟的管理能力。提供的外包人員須具備高中（中專）及以上學歷，符合服務(wù)所在地政府政策。
（6）具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德，參加采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法與失信記錄；必須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關(guān)的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
（7）投標人必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德；被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的不能參加本次采購。
（8）與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。
（9）企業(yè)法定代表人為同一人或者存在控股、參股、管理關(guān)系的不同投標人，或者有事實證明，不同投標人之間存在隸屬、掛靠、實際控制等關(guān)聯(lián)關(guān)系的不得同時參加本次采購。
（10）在與山東省內(nèi)郵政企業(yè)以往合作項目存在糾紛爭議、解除合同等尚未處理完畢的，不能參加采購。
（11）采購合作中出現(xiàn)弄虛作假行為或出現(xiàn)虛假承諾、提供虛假發(fā)票、虛列成本費用套取資金、“小金庫”、商業(yè)賄賂等行為的，采購方有權(quán)解除合同，并納入黑名單管理；以往采購項目存在以上情況的，采購方有權(quán)解除合同。
（12）被郵政企業(yè)列入采購黑名單且在有效期內(nèi)的，不能參加采購。
（13）投標人須承諾如實提供本單位法人、董事、監(jiān)事、高管、直接與郵政企業(yè)對接人員的親屬在郵政系統(tǒng)工作情況，親屬關(guān)系范圍包括夫妻關(guān)系，直系血親關(guān)系，以及近姻親關(guān)系；并承諾不影響本項目采購公正性。
（14）本項目不允許聯(lián)合體投標；不允許轉(zhuǎn)包、分包。
（15）投標人與采購方（濱州郵政、郵政速遞）無勞務(wù)派遣及勞務(wù)承攬合作關(guān)系。
注：投標人須按照“第四章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。
6、招標文件的獲取方式：
（1）辦理CA證書
登錄“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。
流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”操作相關(guān)事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯(lián)系客服電話400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。
（2）獲取招標文件
獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角“投標人操作指南”）。
凡有意參加響應(yīng)者，請于2025年01月23日至2025年01月28日，每日上午08：30至12：00，下午13：00至17：00（北京時間，下同），在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載采購文件”的操作獲取采購文件。招標文件售價：200元/份（聯(lián)系招標代理人采用線下支付并上傳繳費憑證方式交納），招標文件售后不退。供應(yīng)商應(yīng)將獲取文件時的支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”對應(yīng)的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載采購文件。
注：投標人須在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標文件”的操作。
投標人提供的投標報名資料需按下列順序排列，并加蓋公章后按照平臺認可格式上傳，上傳時文件夾命名為所投項目編號|公司名稱，出現(xiàn)未按規(guī)定上傳、資料不全、資料不合格的情況，拒絕接受。
1）法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)書（粘附法定代表人身份證及被授權(quán)人身份證復印件）。
2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件。
為保證投標人順利報名完成，請投標人上傳報名資料最晚時間在報名截止前兩個小時上傳，如因投標人上傳報名資料不足兩個小時，造成因資料審核未通過或投標人不能及時上傳更正報名資料，導致的報名失敗，后果由投標人自負。
投標報名時的資料查驗，不代表資格審查的最終通過或合格，投標人最終資格的確認以評標委員會組織的資格后審為準。
7、投標文件的遞交：
（1）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標文件遞交的截止時間均為2025年02月10日上午09:30（北京時間），投標人應(yīng)在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在2025年02月10日上午08:30-09:30（北京時間）現(xiàn)場完成紙質(zhì)版投標文件和線上電子版投標文件“簽到”流程。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備。
（2）遞交及解密地點：山東省濟南市高新區(qū)新濼大街786號南樓C區(qū)506開標室。投標人須派代表當面遞交紙質(zhì)版投標文件，并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標文件將被拒絕。
（3）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結(jié)合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。
（4）線上電子版投標文件與紙質(zhì)版投標文件內(nèi)容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。
注：
線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。
紙質(zhì)版投標文件指：按招標文件要求制作的紙質(zhì)打印版投標文件。
投標人須派代表當面遞交紙質(zhì)版投標文件。招標人不接受以郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交的投標文件。逾期或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。
8、開標：
（1）開標形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標。
（2）開標時間：2025年02月10日上午09:30（北京時間）。線上電子版投標文件現(xiàn)場解密截止時間為：2025年02月10日上午09:30（北京時間）。投標人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風險。
（3）投標文件遞交及開標地點：山東省濟南市高新區(qū)新濼大街786號南樓C區(qū)506開標室。
9、發(fā)布公告的媒體：
本項目在以下網(wǎng)站同時發(fā)布，其它網(wǎng)站轉(zhuǎn)載無效。
1）《中國采購與招標網(wǎng)》（http://www.chinabidding.com.cn）
2）《山東省采購與招標網(wǎng)》（https://www.sdbidding.org.cn/）
3）《中國郵政官方網(wǎng)站》（www.chinapost.com.cn）
4）《中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺》（https://cg.11185.cn）
10、公告期限
2025年01月23日至2024年01月28日
11、聯(lián)系方式：
代理機構(gòu)：中技興安工程項目管理有限公司
詳細地址：山東濟南高新區(qū)新濼大街786南樓C區(qū)501室
郵 編：250100
聯(lián) 系 人：劉波
電 話：0531-55721603 18663711922
戶 名：中技興安工程項目管理有限公司歷城分公司
開戶銀行：中國民生銀行股份有限公司濟南高新支行
賬 號：637544444
電子郵件：zbwjsc_a@163.com
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